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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很 大差距。